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原標(biāo)題：檢察機(jī)關(guān)延伸治理侵害老年人權(quán)益涉詐亂象（副題）

以“我管”促“都管” 護(hù)“銀發(fā)”安享晚年（主題）

法治日報記者 張昊

全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動開展以來，檢察機(jī)關(guān)在對養(yǎng)老詐騙從嚴(yán)懲治的同時，不斷加強(qiáng)溯源治理，通過制發(fā)檢察建議、開展公益訴訟等方式，以“我管”促“都管”，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象。

許某橋注冊成立數(shù)個連鎖公司，招募員工組成詐騙犯罪集團(tuán)，將從批發(fā)市場廉價批發(fā)的工藝品、字畫包裝成“藏品”，并謊稱具有數(shù)倍至數(shù)十倍的升值空間，引誘缺乏收藏品知識的老年人購買。至案發(fā)，該詐騙集團(tuán)從160余名老年人處騙得2071萬余元。

江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院第一檢察部副主任陳斌，正是這起利用“書畫收藏”“藝術(shù)品收藏”等名目針對老年人實(shí)行詐騙案件的主辦檢察官。

“犯罪行為擾亂了文化市場秩序?！标惐笳f，從另一個角度看，部分從業(yè)人員將文化用品價值夸大、虛假宣傳，對相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不清，這才使違法犯罪有了滋生土壤。

“該案中有位被騙30萬余元的中老年女性，被丈夫一怒之下趕出家門，要求她把錢要回來才能回家。”陳斌說，被害人的遭遇讓人很痛心，眾多老年人的養(yǎng)老錢被騙，影響了群眾的安全感。

因此，在打擊犯罪的同時，推動對文化市場的整治規(guī)范勢在必行。

經(jīng)調(diào)研，武進(jìn)區(qū)檢察院向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門制發(fā)了檢察建議，建議主動出擊加強(qiáng)市場監(jiān)管檢查、采取更有效措施宣傳法律法規(guī)，教育引導(dǎo)市場主體合法合規(guī)誠信經(jīng)營，并對文化市場存在的欺騙性營銷等進(jìn)行專項(xiàng)整治。

當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門高度重視，設(shè)立了文化市場監(jiān)管專員負(fù)責(zé)日常巡查，開展了為期一個月的文化市場專項(xiàng)執(zhí)法整治。加之檢察機(jī)關(guān)和市場監(jiān)管部門在文化市場及社區(qū)等地以案普法深入宣傳，有效防范了同類案件的發(fā)生。

檢察機(jī)關(guān)在辦理養(yǎng)老詐騙案件時，辦案團(tuán)隊(duì)通過辦理“一案”治理“一片”，依法能動履職，推動綜合治理，共筑安全防線。

浙江省義烏市人民檢察院第二檢察部副主任蔣莉和團(tuán)隊(duì)辦理了一起涉老年人的電信詐騙案。夏某指使員工在網(wǎng)上購買老年人個人信息9.8萬余條后，又指使員工分工負(fù)責(zé)，冒充藥監(jiān)局、民政局等部門的工作人員以幫助辦理“養(yǎng)老撫恤金”“慢性病補(bǔ)貼”等虛假名目實(shí)施電信詐騙，騙得41名老年人498萬余元。

“案件被害人均為老年人，有的受到較大心理打擊。”蔣莉說，因此，辦案團(tuán)隊(duì)在與被害人聯(lián)系核實(shí)情況時就十分注重釋法說理和心理安撫，尤其對于一些需要聯(lián)系補(bǔ)充證據(jù)的被害人，辦案團(tuán)隊(duì)主動協(xié)調(diào)其所在地公安機(jī)關(guān)單獨(dú)上門開展工作。

同時，義烏檢察院系統(tǒng)梳理三年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪情況，提出源頭治理的意見建議，制發(fā)了《檢察白皮書》，提出針對性建議，杜絕隱患滋生。

今年4月，貴州檢察機(jī)關(guān)結(jié)合打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，開展了“檢察藍(lán)牽手夕陽紅”公益訴訟專項(xiàng)工作。截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)案件線索152件，立案104件，制發(fā)檢察建議41份。

最高人民檢察院打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說，加強(qiáng)溯源治理是下一步檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重點(diǎn)工作之一，要結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，主動協(xié)同行政主管機(jī)關(guān)開展整治規(guī)范工作，在懲治犯罪的同時，針對專項(xiàng)行動明確的重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域開展公益訴訟工作。