國(guó)家發(fā)改委最近向各省及相關(guān)企業(yè)征求最新的電價(jià)政策，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（征求意見稿），聯(lián)盟在此為大家做個(gè)簡(jiǎn)單解讀。

(資料圖)

（來(lái)源：新能源電力投融資聯(lián)盟作者：彭澎中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)）

此次文件的出臺(tái)單位是國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司，這是一份關(guān)于電價(jià)的文件，管理的是拿到電站指標(biāo)之后的發(fā)電電價(jià)，因此對(duì)電站收益產(chǎn)生巨大的影響。

下面介紹一下文件的重點(diǎn)：

保障性并網(wǎng)的電站

即我們前文說(shuō)的A組，由電網(wǎng)無(wú)條件提供消納，但是這個(gè)消納也不是電站全部的發(fā)電量，而是僅提供該地區(qū)國(guó)家認(rèn)可的保障小時(shí)數(shù)，超過(guò)的小時(shí)數(shù)部分，該電站要參與市場(chǎng)交易來(lái)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電。

（點(diǎn)擊查看大圖)

舉例：

2021年100MW光伏電站，當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)0.3949元/Kwh（風(fēng)光指導(dǎo)價(jià)0.3939元/kwh），競(jìng)價(jià)拿指標(biāo)的時(shí)候，競(jìng)出來(lái)的電價(jià)是0.36元/kwh，當(dāng)?shù)氐墓庹召Y源是1400小時(shí)，當(dāng)?shù)氐谋Ｕ闲r(shí)數(shù)是1100小時(shí)，因此該A組電站的年收入計(jì)算如下：

收入一：1100小時(shí)*0.36元/千瓦時(shí)*10萬(wàn)千瓦=3960萬(wàn)

收入二：300小時(shí)*當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)化電價(jià)（參考各省的市場(chǎng)交易電價(jià)）：這塊收入是浮動(dòng)的

市場(chǎng)化并網(wǎng)的電站

即我們前文說(shuō)的B組，自己按照相關(guān)要求承擔(dān)并網(wǎng)成本的電站，同樣是保障小時(shí)數(shù)的部分用風(fēng)光指導(dǎo)電價(jià)，超過(guò)的部分還是用市場(chǎng)交易電價(jià)，與A組不同的是，B組的固定電價(jià)是指導(dǎo)價(jià)，搞不好比A組的電價(jià)要高。

（點(diǎn)擊查看大圖)

舉例：

同樣的2021年100MW光伏電站，當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)0.3949元/Kwh（風(fēng)光指導(dǎo)價(jià)0.3939元/kwh），為實(shí)現(xiàn)消納，該電站自配儲(chǔ)能20%，當(dāng)?shù)氐墓庹召Y源是1400小時(shí)，當(dāng)?shù)氐谋Ｕ闲r(shí)數(shù)是1100小時(shí)，因此該B組電站的年收入計(jì)算如下：

收入一：1100小時(shí)*0.3939元/千瓦時(shí)*10萬(wàn)千瓦=4333萬(wàn)

收入二：300小時(shí)*當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)化電價(jià)（參考各省的市場(chǎng)交易電價(jià)）：這塊收入是浮動(dòng)的

這次價(jià)格司的文件，一定程度上解決了AB組的不平衡現(xiàn)象：A組不承擔(dān)并網(wǎng)成本，那固定電價(jià)只能是小于或等于指導(dǎo)價(jià)；B組要額外花并網(wǎng)成本，但是可以確定拿到指導(dǎo)價(jià)。兩組都各有各的甜，各有各的苦。

其余的就是細(xì)節(jié)問(wèn)題

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沒(méi)有最低保障小時(shí)數(shù)的省份，如何確定？主要是東部幾個(gè)消納比較好的省份，全部是三類光照區(qū)。無(wú)保障收購(gòu)小時(shí)數(shù)的省份按合理利用小時(shí)計(jì)算，參考《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（財(cái)建【2020】426號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。即三類資源區(qū)光伏項(xiàng)目合理利用小時(shí)數(shù)1100小時(shí)。但是像廣東這樣的消納大省，大概率可再生能源還是不會(huì)參加市場(chǎng)交易的，所以這個(gè)執(zhí)行情況也分省份。

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戶用仍有3分錢補(bǔ)貼，2022年后將不再補(bǔ)貼。

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光熱項(xiàng)目：2019年和2020年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執(zhí)行；2021年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。

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小細(xì)節(jié)，青海的可再生能源指導(dǎo)價(jià)0.3196，高于青海的水電電價(jià)，過(guò)去青海情況特殊，可再生能源一直按照水電電價(jià)結(jié)算。如果設(shè)定這個(gè)指導(dǎo)價(jià)，青海還將有補(bǔ)貼。

此次分析僅限于國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（征求意見稿）的內(nèi)容，未來(lái)政策或有調(diào)整，以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

下表是2021年各地的風(fēng)光指導(dǎo)價(jià)：